中央銀行上周四(18日)召開今年首場理監事會,總裁楊金龍宣布加碼房市信用管制,19日起適用。對於央行意外加碼房市管制,市場關注焦點之一,就是央行打炒房成效,有哪些具體觀察指標;對此,楊金龍分析,除管制項目貸款成數與利率變化外,不動產貸款占總放款的比重「應該也會下降」。
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央行統計顯示,1月底,全體銀行不動產貸款占總放款比重為36.53%。回顧去年12月,該比重為36.43%,顯示今年1月為止,銀行貸款集中於不動產的情況不降反增。
楊金龍指出,調整央行選擇性信用管制措施的考量因素有二,包括銀行不動產貸款增幅仍大,以及避免過多信用資源流向不動產市場,進一步控管金融機構不動產授信風險。
央行18日加碼房市管制措施,鎖定「公司法人購置住宅貸款」、「自然人持有多戶房貸」、「高價住宅」以及「工業區閒置土地抵押借款」四大類貸款再祭「緊箍咒」。
對於打炒房的成效,楊金龍表示,央行會緊盯受管制的貸款成數與利率變化,不過,因為央行只管制囤屋炒房的投資客,對於第1戶、第2戶房貸沒有管制,只要銀行妥善執行風險控管,整體房貸金額水位「不容易降下來」,不過,相信時間長,不動產放款占總放款比重將會下滑。
對於財政部推出房地合一2.0,央行也加碼房市管制措施,會各自產生什麼效果?楊金龍表示,央行一直強調,各國實證結果,稅跟選擇性信用管制一起實施,對抑制房價最有效。
以2016年而言,房地合一稅實施前半年,市場就出現預期心理,對短期炒作有明顯抑制效果,如今再推出房地合一2.0,預期心理已經開始醞釀;至於央行選擇性信用管制,是針對自然人、企業法人、高價住宅等特定對象,範圍較小,但對房價的預期心理同樣會有作用。
楊金龍說,本季調整選擇性信用管制措施,主要是為抑制囤房炒作,避免銀行信用資源流供公司法人囤房炒作,應嚴格控管貸款條件,公司法人購置住宅貸款最高成數一律降為四成。自然人持有多戶房貸,不利銀行授信風險控管,本次調降自然人第3戶購屋貸款最高成數,由六成降至5.5成,並新增自然人第4戶以上房貸最高五成限制。
著眼高價住宅具帶動周邊房價的外溢效應,高價住宅貸款最高成數,由六成降至5.5成,並新增第4戶以上高價住宅貸款最高成數由六成降至四成。
為避免「囤地」、協助強化工業區土地活化利用,央行增訂工業區閒置土地抵押貸款規範,限制最高貸款成數5.5成。
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